關(guān)于發(fā)布《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師管理辦法》

濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)文件

 濟(jì)建監(jiān)協(xié)字【2010】1號(hào)

關(guān)于發(fā)布《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師管理辦法》

的  通  知

各建設(shè)監(jiān)理企業(yè)：

    自國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格制度實(shí)施以來(lái)，我市已累計(jì)培養(yǎng)注冊(cè)監(jiān)理工程師1300余人，這對(duì)提升全市監(jiān)理人員整體素質(zhì)、保證工程質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，目前我市注冊(cè)監(jiān)理工程師的數(shù)量?jī)H能滿足1/4在建工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，注冊(cè)監(jiān)理工程師同時(shí)在多個(gè)項(xiàng)目兼職和脫崗、缺位現(xiàn)象普遍存在，注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量嚴(yán)重不足從某種程度上已影響了建設(shè)工程質(zhì)量安全和監(jiān)理行業(yè)良好社會(huì)形象的樹立，也嚴(yán)重制約了我市監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為緩解現(xiàn)階段我市監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)理專業(yè)人才供不應(yīng)求的矛盾，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理人員從業(yè)行為，提高監(jiān)理企業(yè)服務(wù)水平，我會(huì)組織擬定了《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                 二〇一〇年八月二十五日

 濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師管理辦法

第一章 總  則

     第一條  為協(xié)助政府建設(shè)主管部門加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理，規(guī)范監(jiān)理人員從業(yè)行為，提高監(jiān)理人員從業(yè)能力，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師及對(duì)濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師的管理，適用本辦法。

    第三條  本辦法所稱濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師是指取得《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》，并在工程建設(shè)中從事監(jiān)理工作的人員。

    本辦法所稱濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師的管理是指對(duì)濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師的從業(yè)考試、證書核發(fā)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理。

    國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理等按照人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四條  濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師的從業(yè)考試、證書核發(fā)、繼續(xù)教育等具體工作。濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師的從業(yè)行為接受政府建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

 第二章  從業(yè)考試

     第五條   濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師從業(yè)應(yīng)達(dá)到行業(yè)從業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)要求，取得《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》。

    第六條   濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師考試以書面考試形式進(jìn)行，由濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)委托市考試主管部門統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一公布合格人員名單。

    第七條  符合下列條件之一，可申報(bào)濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師從業(yè)考試：

    （一）具有工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)的中級(jí)及以上職稱；

    （二）工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科（全日制）畢業(yè)，工作5年及以上并從事監(jiān)理工作3年以上；

    （三）工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)大專（全日制）畢業(yè)，工作6年及以上并從事監(jiān)理工作4年以上。

    第八條  報(bào)名參加濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師考試，應(yīng)提交下列資料：

    （一）濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師考試報(bào)名表（見附件一）；

    （二）身份證（原件、復(fù)印件）；

    （三）全日制學(xué)歷證書（原件、復(fù)印件）；

    （四）符合第七條第（一）項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)名的應(yīng)提供工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱證書（原件、復(fù)印件）；

    （五）最近六個(gè)月社保繳費(fèi)清單。

    第九條  參加濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師從業(yè)考試，按照下列程序辦理：

    （一）由所在單位組織具備考試條件的人員進(jìn)行申報(bào)，并將符合考試條件的人員名單匯總后（見附件二），連同本辦法第八條規(guī)定的材料，一并報(bào)濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)。

    （二）濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)委托考試主管部門組織考試，公布合格人員名單，并發(fā)給考試合格證明。

第三章  證書管理

     第十條  證書管理包括證書初始核發(fā)、續(xù)期、變更、注銷。

    第十一條  參加濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師考試的,應(yīng)當(dāng)在考試合格后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》。申請(qǐng)證書初始核發(fā)的，可根據(jù)所學(xué)專業(yè)或工作經(jīng)歷填報(bào)兩個(gè)專業(yè)，專業(yè)類別劃分根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》由濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)統(tǒng)一制作并發(fā)放。

    《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》由本人保管、使用，有效期為兩年。有效期滿，經(jīng)審查仍符合條件的，可以申請(qǐng)續(xù)期。

    第十二條  申請(qǐng)證書初始核發(fā)的人員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

    （一）考試合格；

    （二）65周歲以下；

    （三）具有完全民事行業(yè)能力的，身體健康，能勝任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；

    （四）受聘于一個(gè)監(jiān)理單位。

    有下列行為之一的不予核發(fā)證書：

    （一）在申請(qǐng)過程中弄虛作假的；

    （二）近兩年內(nèi)有不良行為記錄的；

    （三）有刑事處罰，或刑事處罰完畢至今未超過三年的。

    申請(qǐng)證書初始核發(fā)時(shí)應(yīng)提交下列材料：

    （一）濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師申請(qǐng)表（見附件三）；

    （二）濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師考試合格證明（原件、復(fù)印件）；

    （三）勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證（原件、復(fù)印件）。

    第十三條  證書續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前兩個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)。

    申請(qǐng)證書續(xù)期應(yīng)提交下列材料：

    （一）濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師續(xù)期申請(qǐng)表（見附件四）；

    （二）勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證（原件、復(fù)印件）；

    （三）繼續(xù)教育證明。

    第十四條  申請(qǐng)單位變更應(yīng)提交下列材料：

    （一）濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師變更申請(qǐng)表（見附件五）；

    （二）與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證（原件、復(fù)印件）；

    （三）與原單位解除勞動(dòng)合同的證明（已到期的勞動(dòng)合同或雙方終止勞動(dòng)合同協(xié)議或勞動(dòng)部門終止勞動(dòng)合同的仲裁書或人民法院終止勞動(dòng)合同的裁決書，原件、復(fù)印件）。

    （四）《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》原件。

    第十五條  有下列情況之一的，濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)可根據(jù)當(dāng)事人請(qǐng)求或依據(jù)職責(zé)，對(duì)其證書予以注銷，并告知當(dāng)事人：

    （一）因健康原因不能正常從業(yè)或死亡的；

    （二）已取得國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師崗位證書的；

    （三）年齡超過65周歲；

    （四）從業(yè)證書被收回的；

    （五）依法應(yīng)該注銷從業(yè)證書的其他情形；

    （六）持證人本人主動(dòng)提出要求注銷的。

    第十六條  《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》核發(fā)等事項(xiàng)，按照下列程序辦理：

    （一）申請(qǐng)證書初始、續(xù)期、變更、注銷的，由濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)受理申請(qǐng)資料（企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交附件六的匯總表及其他相關(guān)材料）。

    （二）受理證書初始申請(qǐng)時(shí)間為統(tǒng)一考試后的6個(gè)月內(nèi)；受理證書續(xù)期、變更、注銷申請(qǐng)時(shí)間為每季度的第一個(gè)月。

    （三）符合證書初始核發(fā)條件的，由濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)發(fā)文公布并頒發(fā)《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》；

    （四）符合證書續(xù)期、變更條件的，予以辦理。

    （五）符合證書注銷條件的，由濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)收回證書并注銷。

    第十七條  《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》遺失，應(yīng)在市級(jí)以上公共媒體上聲明作廢，并攜帶相關(guān)證明報(bào)市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)辦理申請(qǐng)補(bǔ)證手續(xù)。

    第十八條   濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，不斷提高專業(yè)理論水平和監(jiān)理工作能力。

    濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師在一個(gè)證書有效期內(nèi)脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育累計(jì)不應(yīng)少于48課時(shí)。

第四章  監(jiān)督管理

    第十九條  對(duì)取得《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》的監(jiān)理人員，建議政府建設(shè)行政主管部門準(zhǔn)予其在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)可擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師或三級(jí)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。

    濟(jì)南市監(jiān)理工程師只能在一個(gè)監(jiān)理企業(yè)從業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)及以上監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。

    第二十條  濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)理人員職責(zé)，自覺接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

    第二十一條  濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師有下列情形之一的，經(jīng)查實(shí)，濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)可暫扣其《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》。

    （一）違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的；

    （二）未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，發(fā)生重大事故，負(fù)有一定責(zé)任的；

    （三）未接受繼續(xù)教育的；

    （四）嚴(yán)重違反監(jiān)理從業(yè)人員職業(yè)道德和工作紀(jì)律，在從業(yè)過程中索賄、受賄或牟取其他不正當(dāng)利益的；

    （五）弄虛作假出具虛假數(shù)據(jù)、證明及報(bào)告的；

    （六）從業(yè)單位與證書載明的工作單位不符的；

    （七）不按規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收即簽署驗(yàn)收合格意見，或?qū)⒉缓细竦墓こ舔?yàn)收為合格的；

《濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》暫扣期限為30—90天，按當(dāng)事人上交證書之日算起。證書暫扣期內(nèi)，證書持有人不得從事原崗位工作。

暫扣期間，可以整改的事項(xiàng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。暫扣期滿，當(dāng)事人應(yīng)向濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)提交整改報(bào)告并提出恢復(fù)申請(qǐng)。符合要求的，給予返還證書。給予暫扣證書處理的,建議政府建設(shè)行政主管部門記入不良行為記錄。

    暫扣期間，拒不整改，或繼續(xù)從事原崗位工作的，可延長(zhǎng)暫扣期30天，情節(jié)嚴(yán)重的予以收回證書。

    第二十二條  濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)在行業(yè)自律檢查中，發(fā)現(xiàn)濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師有下列情況之一的，認(rèn)定其不再具備任職條件，可收回其崗位證書。

    （一）以不正當(dāng)手段獲取監(jiān)理人員從業(yè)證書，或其他應(yīng)作從業(yè)證書失效處理的；   

    （二）脫離監(jiān)理崗位或其他原因無(wú)法正常從事監(jiān)理工作，時(shí)間連續(xù)滿1年的；

    （三）受處分、處罰不能繼續(xù)從業(yè)或服刑的；

    （四）一年內(nèi)被有關(guān)主管部門暫扣證書2次及以上的；

    （五）允許他人以自己的名義從事監(jiān)理活動(dòng)，或同時(shí)在2個(gè)及2個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的；

    （六）達(dá)不到濟(jì)南市地方監(jiān)理工程師從業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的。

    證書被收回的，相關(guān)當(dāng)事人三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。